Programa Hogar y acceso al gas: qué dice el petitorio de las organizaciones de consumidores

El director de DEUCO, Pedro Bussetti, analizó en Radio Universidad la situación de unos 3.650.000 usuarios del programa Hogar que, tras la disolución del plan, se quedaron sin subsidio. Punto por punto, qué dice el petitorio que 30 organizaciones de usuarios y consumidores presentaron a la Secretaría de Energía.

Por Pedro Bussetti*

En Argentina, hay 4.800.000 hogares que no tienen gas natural. Es decir, personas que utilizan garrafas o carbón o leña para calefaccionarse. Y, en algunos lugares, la garrafa de diez kilos ya se vende a 30.000 pesos. El programa Hogar, que estaba destinado a subsidiar a los hogares que consumían garrafas, contemplaba 3.900.000 incriptos que recibían un pequeño subsidio para la compra de la garrafa.

Esto fue dejado sin efecto por el Gobierno de Javier Milei en 2025. El programa se reemplazó por un reempadronamiento obligatorio para aquellos que estaban inscriptos en Hogar. Estas personas dejaron de percibir el subsidio.

Esto se habilitó en mayo y, según datos de la Secretaría de Energía, solo se reinscribieron 250.000 usuarios, con lo que no se reinscribieron 3.650.000 usuarios que no cobran el subsidio de 9.539 pesos. Es decir, el subsidio no llega a cubrir ni un tercio de la garrafa, que cuesta 30.000 pesos.

Ante esto, junto a otras 29 entidades de usuarios y consumidores, pedimos una reunión con la Secretaría de Energía para presentar un petitorio que contempla 16 puntos, como la restitución del programa Hogar, el otorgamiento de una compensación económica a los usuarios que no están percibiendo el subsidio y el establecimiento de herramientas de control y auditoría sobre las garrafas.

Los puntos del petitorio

• Restituir la continuidad del programa Hogar, reconociendo la titularidad de la totalidad de los usuarios inscriptos, que son 3.898.032.
• Facilitar la inscripción de los nuevos solicitantes del subsidio a la garrafa a través de otro link para el registro de subsidios energéticos focalizados.
• Otorgar una compensación económica a los usuarios que estaban inscriptos en el programa Hogar por el período en que no percibieron el subsidio, por un valor equivalente al fijado actualmente, de 9.536 pesos.
• Restablecer la ventanilla presencial de ANSeS para que usuarios y jubilados se puedan inscribir por allí, en lugar de internet.
• Rehabilitar el cobro del subsidio en la cuenta bancaria o billetera virtual que el usuario tenga declarada.
• Para evitar la licuación del subsidio a la garrafa, adecuar el monto del subsidio en forma periódica para que el importe sea equivalente al 60 por ciento del valor del mercado.
• Dejar sin efecto el plazo de inscripción al programa, que no tendrá fecha de tope de adhesión.
• Establecer para las provincias de la Patagonia, la Puna y las zonas declaradas como “Frías” por las Leyes N° 25.565 y 27.637 un piso mínimo de cuatro a seis garrafas mensuales durante el invierno, y de dos durante el verano.
• Disponer que el subsidio será para todo usuario que no cuente con red de gas natural, más allá de que la red se encuentre disponible. Esto porque la normativa actual dice que, si el usuario no está conectado a la red, pero la red pasa por su casa, no puede percibir el subsidio. Pero Energía desconoce el costo de la instalación de gas natural, cercano a los ocho millones de pesos.
• Disponer que los hogares con más de cinco integrantes, según datos cruzados del RESEF y la AUH reciban un refuerzo de media garrafa adicional por mes.
• Instrumentar un Plan Canje para que el usuario entregue su garrafa vencida o deteriorada, y el Estado le devuelva un envase homologado y seguro, lo que reduciría el riesgo de accidentes domésticos.
• Restablecer el programa permanente de auditoría y control sobre el fraccionamiento de las garrafas para garantizar que la cantidad de metros cúbicos de los envases corresponda a su denominación, lo que evitaría que se adultere su contenido.
• Habilitar a la CUENARGAS a participar de operativos conjuntos realizados por la Secretaría de Energía y el control de los envases.
• Establecer multas que penalicen a las fraccionadoras o distribuidoras que alteren el contenido de las garrafas.
• Fijar el precio de referencia del valor de las garrafas en todas sus presentaciones para evitar aumentos abusivos y especulación.
• Organizar campañas de venta de garrafas a precio diferencial en las zonas de mayor vulnerabilidad, como villas de emergencia y barrios populares, en alianza con gobiernos locales en todo el país.

*Director de Defensa de Usuarios y Consumidores (DEUCO)